悠閑萬事，民生優(yōu)先。發(fā)展為人民，是以滿足人民對美好生活的新期待為基本起點(diǎn)和立足點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展最多人民的基本利益為發(fā)展的基本目的。

　　回顧2020年，黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民民群眾的冷溫，補(bǔ)充民生領(lǐng)域的短板，統(tǒng)一就業(yè)、社會保障、養(yǎng)老等民生工作。一項(xiàng)惠民政策相繼出臺，民生支出相繼落地，大眾看到變化，獲得經(jīng)濟(jì)效益，獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)共同富裕的信心更加堅(jiān)定，走向共同富裕的步伐更加有力。

　　穩(wěn)定的民生

　　就業(yè)是民生的基礎(chǔ)，收入的來源。2020年，突如其來的新冠肺炎流行給經(jīng)濟(jì)和就業(yè)帶來了前所未有的沖擊，就業(yè)形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻。

　　面對困難，黨中央全力穩(wěn)定就業(yè)，統(tǒng)一推進(jìn)疫情對策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，明確將居民就業(yè)放在六保的首位。從不斷擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域到使用各種政策包穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模，積極解決就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，就業(yè)鞏固民生的基礎(chǔ)。整理2020年就業(yè)成績單:全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)1186萬人，年底城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降5.2%。按計(jì)劃完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，維持就業(yè)基本盤并不容易。

　　就業(yè)形勢穩(wěn)定，是多方合作、凝聚力的成果。在過去的一年里，各地建立了24小時重點(diǎn)企業(yè)的就業(yè)保障機(jī)制，通過點(diǎn)對點(diǎn)的再就業(yè)服務(wù)渠道，累計(jì)運(yùn)輸了600萬人以上的農(nóng)民工安全有序地回到工作崗位，45個部門密集發(fā)行了文件，打出了減負(fù)、穩(wěn)定崗位、擴(kuò)大就業(yè)的政策組合拳，全年減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到1.5萬億元的東西部勞務(wù)合作積極開展，當(dāng)?shù)鼐吐�，貧困勞動力勞動者�?guī)模達(dá)到3243萬人，在全國9000萬人建立卡貧困人口中，90%以上獲得產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)援助的245000萬人

　　2021年是十四五開始的一年。由于經(jīng)濟(jì)企業(yè)穩(wěn)定，就業(yè)將繼續(xù)整體穩(wěn)定。我們扎實(shí)做好六穩(wěn)工作，全面落實(shí)六保任務(wù)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)調(diào)保障重點(diǎn)集團(tuán)就業(yè)權(quán)益，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)訓(xùn)練、防風(fēng)險(xiǎn)、兜風(fēng)，確保就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成，確保就業(yè)形勢整體穩(wěn)定。人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩說。

　　社保持續(xù)優(yōu)化。

　　網(wǎng)越織越密，基本生活就越有保障。打開2020年的民生賬本，一組數(shù)據(jù)非常溫暖。

　　對億萬退休人員來說，養(yǎng)老金是重要的收入來源。2020年，中國企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了十六連增。工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等投保人數(shù)和保障水平也穩(wěn)步提高，使投保人更加保障。近年來，在大幅度降低費(fèi)用、退休人員基本養(yǎng)老金水平提高的背景下，社會保障制度運(yùn)行穩(wěn)定。從基金儲備來看，截至2020年底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金累計(jì)超過6.13兆元。

　　提高民生事業(yè)水平，解決區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題是必要的意義。作為我國社會救助體系的核心和基礎(chǔ)，截至2020年底，生活保障制度已復(fù)蓋全國城鄉(xiāng)低保對象4400萬人以上，城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)比上年增加8.6%和11.7%。通過推進(jìn)社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)救助服務(wù)均化加快實(shí)現(xiàn)。

　　與此同時，人們的錢袋越來越鼓，改善民生的色彩。2020年，我國居民人均可支配收入達(dá)32189元，同比增長4.7%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長2.1%。值得一提的是，2020年，農(nóng)民收入增長率比城鎮(zhèn)居民快，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。

　　對于群眾來說，提升的不僅僅是保障待遇，還有服務(wù)質(zhì)量。例如，人力資源和社會保障部部署了人力資源和社會保障服務(wù)的快速行動，推進(jìn)了人力資源和社會保障服務(wù)項(xiàng)目的打包、快速行動、簡單行動和跨省運(yùn)營。民政部加快了養(yǎng)老服務(wù)信息化的智能化進(jìn)程，通過大數(shù)據(jù)建立了老年人需求評估體系，促進(jìn)了實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供求的有效對接。

　　在保障內(nèi)容方面，以資金物質(zhì)為中心，逐漸擴(kuò)大資金物質(zhì)、精神慰問藥物、能力提高，更好地滿足各種特殊困難群眾的需求，在手段方式上，充分利用大數(shù)據(jù)比較機(jī)制，從過去的人尋找政策轉(zhuǎn)變?yōu)檎�策尋找人。民政部部長李紀(jì)恒說。

　　打造養(yǎng)老服務(wù)四梁八柱

　　總是依賴于家庭面臨的問題。2020年，中國養(yǎng)老業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出許多新變化，尤其是農(nóng)村、基層和不發(fā)達(dá)地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　在康復(fù)室，護(hù)理人員耐心地教老人做康復(fù)操的洗手間，護(hù)理人員為銀發(fā)老太太理發(fā)……這是江西省遂川縣泉江鎮(zhèn)安和老年養(yǎng)護(hù)院的日常場面。以互助養(yǎng)老服務(wù)為創(chuàng)新方向，現(xiàn)在農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在全國越來越多。

　　隨著黨中央加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，中國已經(jīng)從重視機(jī)構(gòu)建設(shè)到家庭社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的變革，從補(bǔ)充型、碎片化到體系化、制度化、多樣化的變革。產(chǎn)生了更多樣化、適應(yīng)老化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)，康養(yǎng)基地、人工智能、旅居養(yǎng)老、地區(qū)養(yǎng)老合作等多種養(yǎng)老業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)在世界面前。

　　加快基本養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，仍是我國2021年民生工作的關(guān)鍵詞之一。李紀(jì)恒表示，十四五時期，民政部門積極適應(yīng)許多老年人及其家庭日益增長的需求，健全基本養(yǎng)老服務(wù)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)家庭社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，促進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老相結(jié)合，鼓勵基層實(shí)踐創(chuàng)新，加快建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系的四梁八柱。